Gobernancia del Sector Público, el Tuneleo y la Democracia
Este artículo escrito por Rodolfo Apreda y que se encuentra en el sitio de la fundación ATLAS es una buena introducción para comprender los problemas de CORPORATE GOVERNANCE, mencionados en mi paper sobre la República Ineficiente, tema mayormente investigado para el sector privado pero que ultimamente está siendo trasladado al sector público.
Vale esta transcripción para entender como se forma una democracia fraudulenta
IV. La democracia fraudulenta
En sentido amplio, para llevar a cabo una conducta fraudulenta, asistimos a un diseño voluntario e intencional de ocultamiento o deformación de los hechos6. En el fraude, un agente económico o político engaña a otro agente, de manera tal que el primero obtiene algún beneficio gracias al perjuicio del segundo. Decimos que una democracia representativa es fraudulenta cuando se la utiliza al servicio de un partido político, de un gobierno, o de un grupo de poder mafioso, para su propio beneficio, y por medio de un conjunto de procedimientos, entre los cuales podemos destacar los siguientes:
a) Se debilitan, obstaculizan o niegan derechos y garantías constitucionales.
b) El concepto y ejercicio de la democracia representativa se reduce a una metáfora publicitaria.
c) Hay manipulación de la justicia y se deteriora el principio de la “ ley está para ser cumplida” ( law enforcement).
d) Se impide la participación de los ciudadanos en el diseño y discusión de la agenda política.
e) Se fomentan el clientelismo político, la captura del estado y el tuneleo.
f) Deliberadamente, se diseñan marcos de acción política para que pierdan sentido las nociones de transparencia y accountability.
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Vale esta transcripción para entender como se forma una democracia fraudulenta
IV. La democracia fraudulenta
En sentido amplio, para llevar a cabo una conducta fraudulenta, asistimos a un diseño voluntario e intencional de ocultamiento o deformación de los hechos6. En el fraude, un agente económico o político engaña a otro agente, de manera tal que el primero obtiene algún beneficio gracias al perjuicio del segundo. Decimos que una democracia representativa es fraudulenta cuando se la utiliza al servicio de un partido político, de un gobierno, o de un grupo de poder mafioso, para su propio beneficio, y por medio de un conjunto de procedimientos, entre los cuales podemos destacar los siguientes:
a) Se debilitan, obstaculizan o niegan derechos y garantías constitucionales.
b) El concepto y ejercicio de la democracia representativa se reduce a una metáfora publicitaria.
c) Hay manipulación de la justicia y se deteriora el principio de la “ ley está para ser cumplida” ( law enforcement).
d) Se impide la participación de los ciudadanos en el diseño y discusión de la agenda política.
e) Se fomentan el clientelismo político, la captura del estado y el tuneleo.
f) Deliberadamente, se diseñan marcos de acción política para que pierdan sentido las nociones de transparencia y accountability.
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